山西税务：全力推动县级税务局税费服务管理现代化

近日，在国家税务总局天镇县税务局数据处理中心，税务人员分工协作，有效提升了业务办理效率。本报实习记者李京益 通讯员韩超摄

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县级税务局作为直接面向纳税人缴费人的基层税务机关，推动其税费服务管理现代化是深化税收征管改革的突破口，也是提升纳税人缴费人获得感和满意度最直接有效的办法。

今年以来，国家税务总局山西省税务局扭住县级税务局这个“牛鼻子”，以其政治机关建设为引领，以夯实税费征管基础、优化纳税服务为目标，以推广“非接触式”办税缴费为抓手，在创新技术应用、优化办税流程、完善管理机制上下功夫，全力以赴推动县级税务局税费服务管理现代化。

创新技术应用，加速推进智慧税务建设

“打开晋税通APP就可以查到需要申报的各个税种，线上就能报税，省得再跑税务局。‘指尖办税’真是太方便了！”近日，大同市麦暴食品有限责任公司负责人王轩仁高兴地告诉记者。

王轩仁口中的“晋税通APP”是省税务局开发的移动办税平台，依托“前端办理服务、中枢答疑审核、后台监督保障”智慧办税缴费新模式，满足了纳税人缴费人便捷办、及时办、一体办等个性化需求。

“晋税通APP”的推广使用是全省税务系统创新技术应用、推进智慧税务建设的一个缩影。

今年以来，国家税务总局大同市云冈区税务局积极推动税费服务管理现代化，目前已构建了以“税小云”机器人为载体的智能导税服务、以“征纳互动平台”为依托的智能咨询、以“集中处理中心”为平台的远程办税和以“晋税通”为入口的掌上办税多元服务体系；国家税务总局河津市税务局启用24小时智慧办税服务厅，服务厅将智能导税、自助学习等多项功能融为一体，不仅为纳税人带来更加智慧便捷的办税体验，还能有效降低税务部门人力和运营成本；国家税务总局晋中市榆次区税务局主动拓宽233项“非接触式”办税缴费渠道，协调各主管税务所依托电子税务局等平台对纳税人缴费人进行日常办税辅导和涉税业务办理……

“制造业中小微企业缓税政策出台后，我们还不确定能否享受此项政策时，‘弹窗’发来提醒告知我们可以享受。这个‘弹窗’服务太到位了。”山西汇镪磁性材料制作有限公司副总经理、总工程师张锋锐说。

据了解，为了方便纳税人缴费人办税，国家税务总局山西转型综合改革示范区税务局以税收大数据为支撑，依托征纳互动平台建立“精准推送——智能提醒——回访研判”闭环机制，为不同市场主体匹配适宜的税费优惠政策。符合税费优惠政策条件的纳税人打开电子税务局后，就会出现“弹窗”提醒，纳税人只需勾选即可享受政策红利。

该局党委书记、局长张文萍告诉记者：“下一步，我们将深入开展纳税人诉求感知和‘税直达’试点工作，更有针对性地向纳税人缴费人推送税费优惠政策，为辖区内企业发展提供智慧税务支持。”

优化业务流程，提升便民办税服务效率

急纳税人之所急，行纳税人之所盼。把服务触角延伸到纳税人缴费人身边，通过持续优化业务流程，提升便民办税服务效率，是我省税务部门推动县级税务局税费服务管理现代化的重要举措。

在阳泉市，税务部门整合市、县两级集中处理中心和征管智控中心的服务资源，创建了全省首个云上税费服务中心。该中心将5G视频技术应用到“云上问办”，采用“人工+智能导航”“三方视频+双向语音”的智能咨询服务方式，实行集约化办公、跨层级协作、实体化运行、扁平化管理，集“问办查评送”于一体，实现业务受理快响快办、线上能问能办、审批集中联办、运维同步跟踪、人员优化节约。

在洪洞县，税务部门联合金融单位设立税银合作便民服务点，通过提供发票代开、领用发票等日常业务办理服务，让群众在“家门口”就能办税缴费。“以前，我们办税要到30公里以外的县城办税服务厅，现在镇上有了便民办税服务点，开车几分钟就能到。我们还能享受邮寄发票服务，通过电子税务局提交网上领购发票，第二天就能收到，真的很方便！”山西汾河牡丹文化旅游股份有限公司财务人员张王梅说。

“‘税务管家’不光通过电话问计问需，而且还开展上门服务。从政策解读、电子税务局操作辅导、风险分析等方面进行全面解惑，帮助我们及时享受到最新的税惠红利。”提起吕梁市税务部门的精细服务，吕梁全顺达煤业有限公司财务负责人武军竖起了大拇指。

今年以来，国家税务总局吕梁市税务局在推出“税务管家”服务的基础上，列出线上业务“秒批秒办”清单，建立“远程帮办”实体座席制度，设置税务“云课堂”辅导课程。同时，进一步优化调整办税服务厅功能区规划和业务办理流程，严格落实“最多跑一次”制度，加快推进“一件事一次办”，全面构建了“线上服务不打烊、线下服务无死角、定制服务广覆盖”的精细服务体系，及时有效地为纳税人缴费人送去了税惠春风。

完善管理机制，持续深化税收征管改革

系绶带、颁证书、拍合影……在第32个全国税收宣传月期间，国家税务总局陵川县税务局围绕“税惠千万家、共建现代化”主题，举办优化税收营商环境特约监督员聘任仪式。

税费服务好不好、税惠政策落实到不到位，来自不同行业的代表最有发言权。此次受聘的8名特约监督员既有晋城市人大代表、政协委员，也有律师及企业财务负责人。“很荣幸能够成为咱们税务部门的特约监督员，我一定履职尽责，做好监督员本职工作，广泛宣传便民办税举措，真正让纳税人感受到税务‘春风’。”陵川县子昱律师事务所律师张春梅说。

深化税收征管改革不仅需要外部监督，内部完善管理机制更是关键。国家税务总局朔州市税务局紧紧围绕如何为纳税人缴费人办实事、解难题，推出“四维发力，推进县级局税费服务管理现代化”工作指南。具体为：通过“一张流程图”助力税收征管流程更加畅通；“两本明白账”实现税收征管效能质的提升；以涉税大数据为依托，把办税主体科学分类，实施专人专办；督促基层税源管理分局主动履责、主动监管、主动服务。

国家税务总局长治市城区税务局则是通过推行全域岗责闭环管理机制，把首问负责、引导咨询、一次性告知、限时办结、台账销号等各项服务制度首尾衔接，形成服务闭环，基本做到“来人必迎、来电必接、有问必答，事事有回音、件件有落实”，使纳税人缴费人的满意度得到显著提升。

省税务局党委书记、局长齐志宏表示，将聚焦基层税务部门主责主业，通过高质量数智融合、高精度任务驱动、高效率闭环运转，为基层税务机关“减环节、减难度、减负担、减问题、减风险”，全面提升“数据质量、监管质量、服务质量”以及“税法遵从度、社会满意度”，为高质量推进新征程税收现代化、更好服务中国式现代化作出山西税务贡献。

本报实习记者李京益 通讯员裴石明